Lecciones que dejaron los exitosos Fondos de Pesca de FONCODES

Sistema crediticio estatal promocional apoyado por FENPAP y ANEPAP, los Fondos Rotarios de Créditos Pesqueros Artesanales del FONCODES, aun no es superado en sus éxitos

(Callao, Perú).- Cuando hay voluntad política, se pueden realizar mejoras sustantivas en el sector pesca artesanal, los Fondos Rotatorios de Pesca Artesanal de FONCODES en el norte grande, son la muestra contundente hasta hoy no superada por ninguna entidad estatal ni privada, de lo exitoso que puede resultar una alianza estratégica en cuanto al apoyo financiero para el desarrollo de la pesca artesanal, entre una gran empresa (Banco Regional del Norte – NORBANK), Estado (FONCODES), y el sector artesanal (FENPAP - ANEPAP) con reglas de juego claras y realmente promocionales.

La tecnocracia liberal incrédula, y particularmente del Ministerio de Pesquería, sucumbió ante el éxito del pescador artesanal norteño, que con este proyecto de sistema crediticio con participación de representantes de sus gremios en los Comité de Crédito presididos por el representante del Banco, con un horizonte de 15 años y de proyección nacional, evidencio su alto grado de responsabilidad en el cumplimiento de sus créditos. Ante ello, la tecnocracia se colgó de eso y replico el mecanismo por FONDEPES con sus propios fondos, a través del NORBANK en 1995.

Incluso atrajo la atención de la cooperación internacional, el Programa de Cooperación Técnica para la Pesca UE-VECEP ALA 92/43 (Convenio de Financiación entre la Unión Europea y las Repúblicas de Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú) por esos años, expreso al NORBANK su interés en el desarrollo de un Fondo Rotatorio de Créditos para la pesca artesanal, pero finalmente opto en realizarlo con una Caja Municipal con procedimiento similar, Fondo Rotatorio, aportando US $ 750 mil, termino el programa VECEP en 1999 y fue transferido a FONDEPES.

Con este mecanismo financiero a gran escala en compensación frente al liberalismo pesquero aplicado desde 1992 por el régimen de entonces, expresado en el Programa de Apoyo Técnico y Financiero de FONCODES administrado en convenio por el Banco Regional del Norte, vigente desde 1993 a 1998, y apoyados por FENPAP en su inicios y después por ANEPAP, se obtuvo para la zona norte recursos estatales que en total sumaron US $ 2.8 millones, y se lograron colocaciones de US $ 9 millones a tasas de interés promocional con morosidades fluctuantes entre 0 y 3% anual.

La mejora y modernización de gran parte de la flota artesanal del norte grande, durante la vigencia de los convenios suscritos con dicho banco fue evidente, pero por deficiencias del sistema financiero nacional se paralizo (en el año 2000) y por decisiones políticas de los liberales, tomo otro rumbo, quedando al garete desde el 2005 con el manejo de las IFI´s (ONG Ider César Vallejo en Tumbes, EDPYME Solidaridad en Piura, EDPYME Alternativa en Lambayeque, EDPYME Crear en La Libertad, y ONG Caritas en Ancash) en el Banco de la Nación con US $ 1.9 millones.

Obedeció de seguro eso último, el conocer que pescadores prestatarios de los Fondos de Pesca de FONCODES en Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad comenzaron ahorrar en el banco, e incluso un numeroso grupo de ellos de las regiones de Piura y Lambayeque, comenzó a comprar con dichos créditos cascos de embarcación más grandes sumando dinero que les enviaban sus hijos que pescaban en barcos pesqueros extranjeros, dando nacimiento con ello a la flota vikinga a hoy dedicada a la pesca a industrial de anchoveta.

"Quien no conoce su historia está condenado a repetir sus errores" dice el refrán, las lecciones para la tecnocracia liberal que vale la pena recuerden y tomen en cuenta, expresado en este breve resumen de los Fondos de Pesca de FONCODES, es que la participación del pescador artesanal organizado si puede garantizar el éxito de proyectos productivos en el sector pesca artesanal como su continuidad, de que las alianzas estratégicas con el sector si son posibles, y de que el Estado no pierde apoyando al sector.

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